admin 北京科技报3月7日电（张云记者）人工智能已经成为将重塑全球权力格局的颠覆性技术。 2026年政府工作报告首次提出“打造智慧经济新业态”，并制定深化和拓宽“人工智能+”行动，推动人工智能与经济社会深度融合。在此基础上，全国人大副委员长、大连市人大常委会主任王启耀提出，我国加快出台全面的人工智能法。 “人工智能是一种通用技术，其生命周期风险不仅仅局限于单一环节。”王启耀解释说，传统法律模式难以适应人工智能内生风险的动态特征。过度监管不仅会造成法律盲点，但也有可能阻碍技术协同作用。目前，我国在人工智能治理方面拥有丰富的经验。我们建立了人工智能发展相关治理体系，制定了相关标准。从算法推荐、深度合成与生成人工智能、自动驾驶、人工智能辅助医疗等角度，相关部门也在多层次、多维度开展立法工作。王启耀表示，制定全面的人工智能法是我国在国际竞争和规则制定中获得话语权的迫切战略需要。因此，只有制定出覆盖全要素、系统性、贯穿全局的高水平综合立法，才能保证从整体角度进行系统化、全链条的制度设计。产业生态，实现促进创新和保障安全双重目标的平衡。在世界范围内，许多国家开始考虑人工智能立法。将于2024年8月生效的欧盟人工智能法是世界上第一部关于人工智能的综合性法律。此后，韩国、日本和巴西等国家纷纷通过了与人工智能相关的法律，马来西亚和英国也正在起草专门针对人工智能的法律。王启耀提出，应在国家层面开展人工智能综合立法，而不是推动制定“综合人工智能法规”，而应建立综合性法律作为基础性、治理性和指导性框架。此外，“国家人工智能主管部门统筹协调、责任分担行业主管部门和地方当局之间的关系。”有必要建立国家人工智能主管部门，形成包括“地方政府协同实施”的监管体系。
（编辑：韩璐）