今年王立新《政府工作报告》建议“努力稳定房地产市场”、“实施因城施策控制房地产增长、去库存、优化供给”。从最新数据来看,2026年一季度全国土地市场交出了“总量缩减、结构优化”的答卷。中国指数研究院数据显示,2026年一季度,300个城市房地产交易面积和土地出让金同比分别下降24%和42%。笔者认为,考虑到房地产市场供需关系已经发生变化,去库存正在稳步推进,这一系列数据并不表明市场走弱。而是确保“调控增量、优化供给”的调控思路精准有序执行。以“控总量、提质量、控库存”为核心逻辑,加快扩大产业规模,迈向高质量发展。 “逐步降增长”方向明确,土地市场正在向“供需结合”转变。造成一季度住宅用地成交量下降的因素较多。 “因城施策、控增长、去库存、优供给”的调控理念在多地早已落地。与此同时,3月中旬,自然资源部、国家林草局联合发布《关于进一步做好自然资源要素保护工作的通知》,明确要建立健全新增建设工地与现有建设工地盘活挂钩机制。作为一般规则,每年城乡建设用地增加量不得超过盘活存量面积。该政策遵循“盘活存量、按需确定供应、优先存量”的原则,减少了新增建设用地的供应,结束了以往依靠增量扩张的发展模式。此外,一些城市正在探索“按需供给”的精准土地供应模式,通过专项债券支持现有土地复垦。从市场角度看,“增量控制”并不是一刀切的做法。北京、杭州等中心城市已率先缩减土地供应计划。杭州一季度仅售出三块住宅。成都或厦门等城市正在“以降级节奏定供应”,使土地供应与市场需求完全匹配。此次“以销定供、减量增效”的操作“稳价”有效缓解了房地产市场高库存的压力,为企业加快资金退出创造了宽松的环境。这一系列变化的背后,是土地市场从“大水漫灌”走向供需平衡的“精准滴灌”阶段。“优质供给”的效应开始显现:人们对优质土地的青睐。与土地市场供给普遍减少相反,中心城市优质地块正在经历“局部收缩”。土地拍卖“热”现象,土地拍卖分化成为一季度土地市场最显着的特征。例如,广州珠江新城跑马场用地经过243次竞拍,最终以236亿元成交,相当于住宅用地价格85489元/平方米,创下广州住宅用地单价新纪录。上海和杭州的中心地区经常超过10%。热点城市优质土地吸引央企、国企、优质民企竞购。这种差异化显然代表了“卓越的产品”。各地区土地供应重点偏向中心区、铁路线及非盟设施成熟地块。各大城市优先保障“优质住房”用地供应,增加改善型、效益型住宅用地供应。与此同时,存量盘活成为主要供给途径之一,低效土地再开发、城市更新成为新的土地供给途径。优质地块取决于“低风险、高确定性”。这一优势使它们成为房地产企业“规避风险的首选”,也推动了土地市场从“规模斗争”向“质量斗争”转变。 “谨慎”才是真正的房产投资指引和安全是首要考虑的因素。目前,市场整体仍处于“企稳”阶段,房企投资仍保持谨慎态度。从公司的投资逻辑来看,基本上有以下几个特点。一是更加注重“现金流正循环”,以融资能力和项目污染保障为主要投资考虑,优先考虑小体量、高净化、低总价值地块。其次,大多数企业选择在现有城市深度发展。第三,它必须是高质量和财务稳定的。只要保证资金安全,民营企业就能准确把握结构性投资机会。四、优质央企和地方国企将继续向一线中心城市和二线中心城市拓展各地方政府利用其资金优势,重点投资改良土地,以提高利润率。五是部分企业通过共同开发等模式降低投资风险。总体来看,一季度土地市场的“控量提质”为2026年房地产市场平稳运行奠定了基础。随着库存盘活的深入、优质供应的释放、政策效应的不断显现,房地产市场将带来进一步发展的确定性,行业将加速向高质量、可持续转型,走向“租购并举、库存为先、质量为王”的新周期。
(编辑:朱晓航)